一、對外開放的背景

十一屆三中全會后，我國重新確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作思路，同樣是這一個時期，和平與發(fā)展成為時代主題，“世界大戰(zhàn)”威脅暫時沒有了，國際形式也向著有利于我國的方向發(fā)展。因此，中國實行對外開放，主要包含了以下原因：

1.實行對外開放是總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗的必然結(jié)果 。

2.實行對外開放也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求 。

3.無論什么國家，要發(fā)展壯大，都必須把自己融入世界發(fā)展的大潮中去，閉關(guān)自守只能導(dǎo)致落后。

4.中國的發(fā)展離不開世界，實行對外開放，符合當(dāng)今時代特征和世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展規(guī)律，是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。

二、對外開放基本經(jīng)驗

我國實行對外開放，始終要堅持的原則是獨立自主、自力更生。堅持獨立自主并不排斥吸收學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗。實行對外開放，一個關(guān)鍵是要正確地對待資本主義社會創(chuàng)造的現(xiàn)代文明成果。鄧小平明確表示：“我們要有計劃、有原則地引進技術(shù)和其他對我們有益的東西，但是我們決不學(xué)習(xí)和引進資本主義制度，決不學(xué)習(xí)和引進各種丑惡頹廢的東西。”

三、對外開放格局

十九大報告中指出，推動形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

相較于過去“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的說法，不難發(fā)現(xiàn)，我們的開放不再局限于一城一地，十九大的表述更加凸顯時代特色，也更加全面深入。

四、對外開放的歷程

我國對外開放新格局形成的過程，主要分為四個步驟。

第一步是創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)。1980年5月，中央確定在深圳市、珠海市、汕頭市、廈門市各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經(jīng)濟特區(qū)。1988年4月的七屆人大一次會議正式通過了建立海南省和海南經(jīng)濟特區(qū)兩項決定，海南島成為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)。創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)邁出了我國對外開放的第一步。鄧小平評價經(jīng)濟特區(qū)“是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。”

第二步是開放沿海港口城市。1984年5月，黨中央、國務(wù)院決定全部開放中國沿海港口城市，從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個大中港口城市。

第三步是建立沿海經(jīng)濟開放區(qū)。1985年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀(jì)要》，將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)劃為沿海經(jīng)濟開放區(qū)，并指出這是我國實施對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放的具有重要戰(zhàn)略意義的布局。

第四步是開放沿江及內(nèi)陸和沿邊城市。

經(jīng)過多年對外開放的實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗和完善政策，我國的對外開放基本上形成了“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——沿江和內(nèi)陸開放城市——沿邊開放城市”的全方面對外開放新格局。進入，我國的對外開放城市遍布全國所有省區(qū)，我國真正進入了改革開放新時代。

四、習(xí)題練習(xí)

1.（多選）下列屬于我國第一批經(jīng)濟特區(qū)的是：

A.深圳 B.廣州 C.珠海 D.汕頭

1.【答案】ACD。解析：第一批經(jīng)濟特區(qū)為深圳、珠海、汕頭、廈門四市。故本題答案為ACD。