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之前，天津市環(huán)保部門發(fā)布預(yù)警提示天津?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣，并發(fā)布Ⅲ級(黃色)重污染天氣預(yù)警，同時附有長微博明確提出按照日期末尾數(shù)確定限行尾號。隨后，有關(guān)政務(wù)微博紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。然而，僅僅幾個小時后，天津交管部門卻宣布限號政策暫不執(zhí)行。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案本意是為了降低污染對市民的危害，根據(jù)污染等級實施對應(yīng)措施。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門是整個應(yīng)急流程中的關(guān)鍵一環(huán)，其對天氣污染具備專業(yè)判定性質(zhì)。理論上而言，只要發(fā)布重污染天氣預(yù)警之后，其它部門就應(yīng)及時響應(yīng)，按照污染預(yù)警等級執(zhí)行預(yù)案。否則，搞應(yīng)急預(yù)案也就沒啥意義了。

可是，天津市的環(huán)保部門與交管部門卻在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的時候出了“烏龍”，致使“政令打架”，一方面說明天津市的應(yīng)急預(yù)案存在制度疏漏，部門政策未能同步銜接，致使應(yīng)急預(yù)案被打折扣;另一方面也警示要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度，需要明確一個主導(dǎo)部門，其它相關(guān)政府部門聽其協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急預(yù)案暢通無阻。

另外，對這種類似“突然襲擊”的應(yīng)急措施，市民也需給予理解，天氣狀況瞬息萬變，本身就難以準(zhǔn)確預(yù)測，且只有達(dá)到重污染標(biāo)準(zhǔn)之后，環(huán)保部門才能啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)然，相關(guān)部門也要檢討、改進(jìn)發(fā)布禁令的方式、流程，不能僅在微博上發(fā)布，更要通過電視、廣播、短信等多種信息途徑，將天氣預(yù)警和限行政策及時傳遞給所有市民，避免因信息遺漏影響到應(yīng)急預(yù)案的實施，影響到市民的正常生活。

此次“烏龍限號”事件暴露出的種種問題，是對天津市應(yīng)急預(yù)案制度的一個測試，對其它城市而言也是一個很好的借鑒。專家認(rèn)為政府部門在制定、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時不能流于表面，要多考慮執(zhí)行效果，千萬不要再發(fā)生這種不但無法應(yīng)急、反而添亂的尷尬情形。

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