一、教育法規(guī)的內(nèi)涵

教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和，是現(xiàn)代國(guó)家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。我國(guó)的教育法規(guī)是社會(huì)主義教育的法律管理手段，是人民利益和意志的體現(xiàn)。制定和實(shí)施教育法規(guī)，是國(guó)家管理教育的重要方式，它對(duì)于推進(jìn)我國(guó)教育管理和教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、制度化具有重要的意義。

二、教育法規(guī)的類(lèi)型

(一)依據(jù)教育法規(guī)創(chuàng)制方式和表達(dá)方式的不同，可以分為成文法和不成文法。

成文法主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序制定發(fā)布的具體系統(tǒng)的法律文件，也稱(chēng)制定法。不成文法是指不具有法律條文形式，但國(guó)家認(rèn)可其具有法律效力的法。不成文法并非來(lái)自立法機(jī)關(guān)的創(chuàng)制，它包括習(xí)慣法和判例法兩種形式。我國(guó)現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上都屬于制定法、成文法之列。

(二)依據(jù)教育法規(guī)的效力等級(jí)和內(nèi)容重要程度的不同，可分為根本法和普通法。

根本法(或稱(chēng)基本法)通常指規(guī)定國(guó)家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《中華人民共和國(guó)憲法》。

普通法(或稱(chēng)單行法)是根本法之外的其他法律，普通法不得和根本法相抵觸。在我國(guó)教育法規(guī)中，《中華人民共和國(guó)教育法》是我國(guó)教育的根本法、基本法，而《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等為普通法、單行法。

(三)依據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的不同，可分為實(shí)體法和程序法。

實(shí)體法是指規(guī)定具體權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者法律保護(hù)的具體情況的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。與實(shí)體法相對(duì)的是程序法，就是規(guī)定行使具體實(shí)體法所要遵循的程序的法律，如民事訴訟法、仲裁法等。在我國(guó)現(xiàn)行教育法規(guī)中，尚沒(méi)有純粹的程序法，通常是實(shí)體性?xún)?nèi)容與程序性?xún)?nèi)容同時(shí)出現(xiàn)在同一部教育法規(guī)中。

(四)根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同，可分為一般法和特殊法。

一般法指適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間、國(guó)家管轄的所有地區(qū)的法律，如《中華人民共和國(guó)教師法》。特殊法指適用于特別的法律關(guān)系主體、特別時(shí)間、特別地區(qū)的法律，如《××省職業(yè)教育條例》。

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