【新聞熱點(diǎn)】

　　四川各地紛紛開(kāi)展柔性管理鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”

　　設(shè)置3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)——這讓成都登上熱搜，獲得全國(guó)點(diǎn)贊。近日，記者從四川省住建廳獲悉，不僅僅是成都，在四川全省各地，都相繼推出柔性管理鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年四川省政府工作報(bào)告將“合理設(shè)定無(wú)固定場(chǎng)所攤販管理模式，支持勞動(dòng)者靈活多樣就業(yè)”列為年度重點(diǎn)工作，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等11個(gè)市(州)制定具體措施，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下，進(jìn)一步開(kāi)放城市街區(qū)和公共空間設(shè)置臨時(shí)攤區(qū)、許可商鋪占道、支持占道促銷(xiāo)、允許流動(dòng)販賣(mài)、發(fā)展夜晚經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)許臨時(shí)泊車(chē)。

　　“有序放開(kāi)占道經(jīng)營(yíng)是對(duì)城市管理傳統(tǒng)模式的一大突破。”四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有序放開(kāi)占道經(jīng)營(yíng)，及時(shí)為餐飲百貨、流動(dòng)商販等小店經(jīng)濟(jì)“解困松綁”，有力地促進(jìn)了消費(fèi)、活躍了市場(chǎng)、保障了民生，為全省餐飲店鋪全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境僅成都市就增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上，德陽(yáng)市增加4.6萬(wàn)個(gè)。

　　成都：增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上

　　截至5月22日，成都全市增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過(guò)98%。

　　在前期“五允許一堅(jiān)持”政策取得成效的基礎(chǔ)上，成都研究建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)機(jī)制、商販攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制、群眾投訴現(xiàn)場(chǎng)快速處置機(jī)制、商販攤主容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等8個(gè)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化服務(wù)。溫江區(qū)主動(dòng)梳理有占道需求的商家名錄，派員上門(mén)指導(dǎo)青島啤酒、新光天地等26家企業(yè)、商場(chǎng)規(guī)范開(kāi)展占道促銷(xiāo)，有效緩解滯銷(xiāo)困境。

　　德陽(yáng)：118個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)段放寬至11點(diǎn)半

　　德陽(yáng)市將主城區(qū)劃分為嚴(yán)格管理區(qū)、規(guī)范管理區(qū)、靈活管理區(qū)，分別制定針對(duì)性管控措施，確保管好重點(diǎn)、管住亂象、管活城市。同時(shí)根據(jù)居民需求，將118個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)段從早上6點(diǎn)至10點(diǎn)半放寬至11點(diǎn)半，拓展了銷(xiāo)售“黃金時(shí)段”

　　【題目】

　　近日，各地響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推廣地?cái)偨?jīng)濟(jì)，李克強(qiáng)總理在煙臺(tái)考察時(shí)也表示地?cái)偨?jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，對(duì)于如火如荼的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，你怎么看?

　　【參考答案】

　　觀點(diǎn)：正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)是人間的煙火，各地既要重視推廣地?cái)偨?jīng)濟(jì)，同時(shí)也要做好規(guī)范引導(dǎo)，保障地?cái)偨?jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

　　分析背景以及夜間經(jīng)濟(jì)的重要性：今年，由于疫情影響下，很多小微企業(yè)倒閉破產(chǎn)，個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)受到重大影響，許多人面臨的失業(yè)，如何能夠保障這部分群眾的生活，成為非常關(guān)鍵的一項(xiàng)民生任務(wù)。此時(shí)，各地響應(yīng)國(guó)家號(hào)召推廣地?cái)偨?jīng)濟(jì)一方面能夠有力的創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓閑置的勞動(dòng)力充分動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值。另一方面，地?cái)偨?jīng)濟(jì)也能夠刺激消費(fèi)需求，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　分析地?cái)偨?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：其一、創(chuàng)業(yè)門(mén)檻低。無(wú)論學(xué)歷如何，只要你有一技之長(zhǎng)，就可以成為地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)者。其二、創(chuàng)業(yè)資金低。不需要店鋪的租金、水電費(fèi)。只要一張課桌，你便可以貼手機(jī)膜;只要打開(kāi)車(chē)尾箱你就能賣(mài)貨。其三、商品價(jià)格低。成本低自然商品價(jià)格偏低，低價(jià)格總是能吸引更多顧客，讓他們有更多的選擇，自己也可以薄利多銷(xiāo)。其四、試錯(cuò)成本低。即使第一次經(jīng)營(yíng)失敗，損失也不會(huì)很大。

　　分析地?cái)偨?jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題：首先是環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。因?yàn)榈財(cái)偨?jīng)濟(jì)人員太多，且十分復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)過(guò)后，會(huì)留下滿地垃圾，給環(huán)衛(wèi)工人留下很大的工作量。其次是交通堵塞問(wèn)題。地?cái)偨?jīng)濟(jì)難免會(huì)“占道經(jīng)營(yíng)”，難免有些攤主會(huì)無(wú)序占道，甚至在交通要道擺攤設(shè)點(diǎn)。再次，是產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。地?cái)偖a(chǎn)品來(lái)源途徑多樣，不像超市等有明確的進(jìn)貨途徑，能夠及時(shí)有效的監(jiān)管。因此到底質(zhì)量如何、有沒(méi)有安全隱患，無(wú)從考證。

　　提出對(duì)策：一方面各地要因地制宜，根據(jù)地方城市定位，給地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁。出臺(tái)響應(yīng)的政策，鼓勵(lì)民眾參與地?cái)偨?jīng)濟(jì)。另一方面，要做好合理規(guī)劃：出臺(tái)《地?cái)偨?jīng)營(yíng)規(guī)劃》規(guī)劃出地?cái)倲[放的地點(diǎn)、時(shí)間段，以及地?cái)倲[放的具體要求規(guī)定，例如：門(mén)前三包。共同營(yíng)造有序的擺攤環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行巡查，對(duì)于無(wú)序占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生問(wèn)題突出的經(jīng)營(yíng)攤主要進(jìn)行約談，必要的也要進(jìn)行相應(yīng)處罰。對(duì)于群眾舉報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題，也要堅(jiān)決打擊。